新華社上海2月21日電(李榮 宗晨亮)上海市金山區(qū)一批產(chǎn)業(yè)項目21日集中開工。記者在開工現(xiàn)場了解到，上海正在金山試點探索產(chǎn)業(yè)項目的“全程代辦服務(wù)”，以優(yōu)化營商環(huán)境。

據(jù)了解，上海金山于去年起試點推出產(chǎn)業(yè)項目審批的“全程代辦”服務(wù)，通過代辦為企業(yè)“跑腿”，大幅擠壓企業(yè)拿地開工環(huán)節(jié)間的效率“水分”。作為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目主要集聚地的金山工業(yè)區(qū)，啟動“全程代辦”以來，代辦土地前期手續(xù)項目5個，辦理時間平均提速20%以上；代辦備案項目21個，時間平均提速30%以上；代辦工程建設(shè)前期手續(xù)項目10個，辦理時間平均提速20%以上；代辦工程驗收手續(xù)項目6個，平均提速10%以上。

在去年試點的基礎(chǔ)上，今年上海金山推出了“全程代辦服務(wù)升級版”。首先是延伸代辦服務(wù)范圍，將非重點項目和改擴建項目一并納入代辦服務(wù)范圍，并向“企業(yè)設(shè)立”和“竣工驗收”兩端延伸。其次是健全二級代辦機制，形成區(qū)行政服務(wù)中心總站與各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)分站二級代辦服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置，同時全面對接“單窗通辦”，實現(xiàn)項目在分站、總站與市場準(zhǔn)入、土地取得、施工許可等重點領(lǐng)域“一口收件”之間的無縫對接。

上海青賽生物科技有限公司項目負責(zé)人楊丹君說，企業(yè)對審批流程不熟悉是一個有一定普遍性的現(xiàn)象。上海推出的全程代辦服務(wù)試點，比較有針對性。金山工業(yè)區(qū)代辦服務(wù)分站第一時間指派代辦員上門服務(wù)，主動提供咨詢指導(dǎo)，一次性告知整個辦理流程“串并聯(lián)”申報要點和所需材料清單，并與區(qū)行政服務(wù)中心代辦服務(wù)總站聯(lián)系，陪同企業(yè)報送材料，避免了企業(yè)在多部門間往返奔波，提高了申報一次通過率。相關(guān)的項目從立項到獲得施工許可證涉及26個環(huán)節(jié)，但審批時間總共僅用了35個工作日，比預(yù)估時間足足縮短了一半以上。